肇庆市人民代表大会常务委员会基层立法联系点工作规定
发布日期:  2019-08-09        

20171227日肇庆市第十三届人民代表大会常务 委员会第7次主任会议通过)

    

  第一条 为进一步加强市人大常委会与基层群众的联系,完善立法工作机制,建立健全基层立法联系点制度,广泛收集社会各界的立法意见和建议,不断提高立法质量,结合本市立法工作实际,制定本规定。 

  第二条 市人大常委会基层立法联系点是指市人大常委会根据立法工作需要,通过相应程序在本市有关单位、组织以及县(市、区)、镇(乡)基层一线建立的联系单位,作为基层群众和基层组织直接参与立法的重要载体和市人大常委会深入基层了解群众意见的重要平台。 

  第三条 基层立法联系点应当符合以下条件: 

  (一)坚持正确的政治方向; 

  (二)遵守宪法、法律、法规; 

  (三)积极参与市人大及其常委会的立法工作; 

  (四)在地域、行业等方面具有代表性和基层性。 

  第四条 基层立法联系点在市人大常委会领导下开展工作。 

  市人大常委会法制工作机构负责基层立法联系点的筹建、组织运行、业务指导和联系服务等工作。  

  市人大专门委员会、常委会工作机构根据工作需要可以通过基层立法联系点开展相关立法工作。 

  有关县(市、区)人大常委会根据市人大常委会总体要求,组织指导本地基层立法联系点开展工作。 

  第五条 市人大常委会可以根据立法工作需要设立、调整基层立法联系点。 

  设立基层立法联系点由市人大常委会法制工作机构在与有关单位、基层组织充分协商的基础上提出建议,报常委会主任会议决定,由市人大常委会办公室发文公布。 

  市人大常委会可以根据立法工作实际需要和基层立法联系点履行职责的实际情况,对基层立法联系点进行适当调整。 

   基层立法联系点根据工作需要开展下列工作: 

  (一)协助市人大常委会法制工作机构征集五年立法规划和年度立法计划的建议项目;征求对市人大常委会法制工作机构编制的立法规划草案和年度立法计划草案的意见。 

  (二)对市人大常委会工作机构发函征求意见的地方性法规草案提出修改意见;参加市人大常委会工作机构组织的法规草案征求意见座谈会、论证会等会议、活动。 

  (三)协助市人大常委会工作机构开展立法调研、立法听证、立法后评估、法规清理等工作,配合做好活动地点和会议场地安排、参加人员的落实和通知、文件资料的发送等工作 

  (四)收集本市地方性法规实施中存在的问题并向市人大常委会相关工作机构反映;收集公民、法人和其他社会组织对立法工作的意见和建议并向市人大常委会法制工作机构反映。 

  (五)协助市人大常委会工作机构开展其他立法工作。 

  第七条 市人大常委会工作机构需要通过基层立法联系点开展相关立法工作的,应当做好下列工作: 

  (一)提前与基层立法联系点就工作事项与内容进行沟通协商。 

  (二)提前将工作事项和时间、人员、场地等要求书面告知基层立法联系点。 

  (三)提前将法规草案文本、调研提纲等资料印送基层立法联系点。 

  (四)为基层立法联系点提供必要的指导和协助。 

  第八条 市人大常委会为基层立法联系点提供必要的工作经费。经费须专用于基层立法联系点开展立法相关工作。 

  第九条 市人大常委会法制工作机构建立与基层立法联系点的联络机制,通过信函、电话、传真、网络、实地走访等方式与基层立法联系点保持联系,并确定专人负责基层立法联系点工作。 

  基层立法联系点所在的单位应当配备相应的办公场地,明确负责人和联络员等工作人员。工作人员的确定和调整由基层立法联系点所在的单位决定,报市人大常委会法制工作机构备案。 

  第十条 市人大常委会法制工作机构适时组织召开基层立法联系点工作会议,组织各基层立法联系点进行业务培训、总结交流工作经验。 

  第十一条 本规定由市人大常委会法制工作机构负责解释。 

  第十二条 本规定自通过之日起施行。